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新聞動態

疏解非首都功能:北京市透露十個重要信息

編輯:佚名 來源:中國房地產研究會 作者:佚名 更新于:2015-7-14 閱讀:

  坊間傳聞已久的“北京市政府將東遷通州”的消息,終于在這個周末有了官方正式版。中共北京市委書記郭金龍在市委十一屆七次全會上說:要聚焦通州,深化方案論證,加快市行政副中心的規劃建設,2017年取得明顯成效。

  可惜,官方只透露了這30幾個字,位于通州的北京市行政副中心到底有哪些關鍵細節,還要等待官方進一步披露信息。不過,“我報道”記者幾天前已到通州的潞城、郝家府、通州北關等處“探營”,拍攝了那片據說將成為“市行政副中心”的地帶。

  據北京日報報道,這次會議的主題是,深入落實習近平總書記視察北京重要講話精神,學習貫徹《京津冀協同發展規劃綱要》,謀劃加快建設國際一流的和諧宜居之都。會議最后表決通過了《中共北京市委北京市人民政府關于貫徹〈京津冀協同發展規劃綱要〉的意見》。

  一言以蔽之,這次會議研究的就是北京怎么疏解“非首都功能”,帶頭融入京津冀一體化。除了抓人眼球的“行政副中心”,還有更多重要信息值得你關注:

  1、疏解“非首都功能”,是“龐大的系統工程”

  郭金龍強調,有序疏解非首都功能、推動京津冀協同發展,是一場重大深刻的改革,涉及面廣,利益關系復雜,缺乏現成經驗,必然是一個前所未有的攻堅克難過程,也是一場充滿機遇和挑戰的“大考”。他強調,這件事要以強烈的政治責任感和歷史使命感,全力打好有序疏解非首都功能這場攻堅戰。

  2、北京患上“大城市病”,到底啥原因

  關于這個問題,郭金龍坦言,既有城市發展太快的客觀因素,也確有我們認識不到位、解決矛盾的決心不夠大的主觀問題。他反思說,在經濟發展問題上,我們的確存在“一畝三分地”的思維定勢,有聚集資源求增長的路徑依賴,尤其是一想到增速、就業、財政收入等現實問題,就自覺不自覺地對如何發揮首都優勢促進北京發展考慮多了一點,而對怎樣更好地服從和服務于首都功能的特定要求考慮少了一些,思想深處確實有求增長的情結和舍不得的糾結。

  3、發揮了關鍵作用的,是習近平

  讓北京市終于接受“疏解非首都功能”的人,是習近平。用郭金龍的原話說就是,習近平總書記視察北京并發表重要講話,讓我們思想豁然開朗、受到極大教育和鞭策。現在,中央加強頂層設計,作出了全面系統規劃,提出了明確目標任務,從國家戰略層面動員中央部門、部隊單位和兄弟省市共同行動,給予重大政策支持,進一步增強了我們的信心。

  4、疏解“非首都功能”,北京打算怎么干

  郭金龍講了三句話,有六個關鍵詞:一是“控”與“疏”雙管齊下。在“控”方面,要制定更加完善嚴格的產業限制目錄和人口調控目標,堅決守住各類功能禁止和限制底線,嚴格控制新增人口;在“疏”方面,要遵循疏解規律,把握節奏,加強配合,協調好利益關系,使疏解工作有序有效。二是“市場”與“政府”兩手用力。善于運用市場機制,充分發揮市場在資源配置中的決定性作用,加強對市場的引導,完善面向市場的服務,對于列入疏解的項目,屬地政府都要有“嫁女”的心態,積極為疏解創造便利條件;更好地發揮政府作用,加強對市場的調控和引導,形成與城市戰略定位相適應的治理體制和機制,使各項工作都能按照城市戰略定位的要求來推進。三是“疏解”與“提升”同步推進。在把功能和產業疏解出去的同時,必須下大力氣提高城市建設和管理水平,更好地服務和支撐首都功能。圍繞解決城市發展“短板”和群眾反映強烈的問題,加強環境整治,消除安全隱患,完善服務配套,提升城市品位,讓廣大人民群眾切實感受到疏解與提升帶來的好處,積極理解、支持、參與,共同做好疏解工作。

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